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　　海岸带地区作为海洋与陆地交汇地带，资源环境条件优越、区位优势明显，是广州建设“海洋创新发展之都”、打造“彰显海洋特色的现代化城市”的关键空间载体。

　　8月11日，《广州市海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）在市规划和自然资源局网站上进行公示。

　　作为国土空间规划体系中的海洋空间类专项规划，该《规划》是《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》在海岸带及海洋空间的细化和补充，是一定时期内广州市海岸带及海洋空间开发保护的重要依据。

　　《规划》提出，打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局，在海岸带地区进一步集聚创新要素，让广州的海洋城市文化特色更加彰显，建设充满创新活力的海岸带。

　　广州海域北起黄埔港区西港界，向西至洪奇沥与中山市交界，向南至伶仃洋进口浅滩海域，与中山、东莞和深圳市辖海域相邻。

　　广州现有海岛14个，总面积约97平方公里。其中有居民海岛5个，面积约95平方公里，包括龙穴岛、海鸥岛等。无居民海岛9个，面积约2平方公里。

　　本次《规划》总面积798平方公里，其中海域面积385平方公里（含无居民海岛），陆域（含有居民海岛）413平方公里。

　　到2025年，海岸带地区创新要素进一步集聚，海洋城市文化特色更加彰显，海岸生态景观品质显著提升，形成珠江口“黄金内湾”标志性区域。

　　到2035年，形成科学合理的海岸带保护与利用格局，建成创新要素集聚、海洋产业发达、生态环境优美、海洋治理体系和治理能力现代化的创新活力海岸带。

　　空间结构方面，《规划》提出，打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局。

　　北部古港活力都市风貌区、中部海岛生态人文风貌区、南部滨海智创新城风貌区；

　　2024年，国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，首次在广州城市性质中赋予“彰显海洋特色的现代化城市”定位。近年来，广州依托通江达海的交通基础、全国三大造船基地之一的产业基础和66家涉海科研机构的科技基础，不断巩固和提升海洋经济地位，2024年海洋生产总值国内领先。

　　产业布局方面，本次《规划》提出，优化提升港口航运、船舶与海洋工程装备制造、滨海旅游等主导产业，加速发展现代海洋渔业等新兴产业，积极发展海洋新能源、新材料等潜力产业。强化海域-岸线-港城-腹地经济联系，推动海岸带地区高质量发展。

　　依托南沙科学城发展海洋科学，重点布局国家大科学装置、前沿科学交叉研究平台、国家重点实验室以及中科院在穗相关研究平台，吸引国际科技创新资源集聚，建设成为全球海洋科学与工程创新中心。

　　海岸带北部先进制造与服务组团、狮子洋增长极滨海旅游与服务组团、庆盛科技与先进制造组团、南沙城区高端服务组团、龙穴岛万顷沙港口航运与临港物流制造组团、南沙现代渔业绿色生态组团。

　　龙穴岛国际海洋岛、南沙湾-慧谷-明珠科学园、莲花山中心渔港核心区、小虎岛-广州沙仔岛海洋智能装备产业园、开发区西区。

　　近年来，番禺区深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想，认线”思路举措，抢抓机遇、紧抓快干，建设集产业、人文、平安、绿色、智慧于一体的新型渔港，总投资达23.75亿元，撬动社会资本27.8亿元，总建设进度突破88%。经济区覆盖番禺东部石楼、化龙等5个镇街，总面积280平方公里，形成“一港、两翼、三核、四区、五镇”的空间布局，聚焦现代渔业、滨海旅游、绿色智造等产业，致力成为粤港澳大湾区海洋经济创新支点。

　　数据显示，经济区覆盖的5个镇街近三年GDP增长15.7%，渔业年产值达39.3亿元，农村居民人均可支配收入超5万元，连续6年位居全省第一。这片热土正以“湾区速度”崛起为产城融合的标杆。

　　作为粤港澳大湾区“黄金内湾”的核心支点，近年来，番禺以“五个渔港”建设为核心，全力打造国家级渔港经济区的“番禺样本”——产业渔港、幸福渔港、生态渔港、人文渔港、智慧渔港，为全国渔业现代化提供实践范本。

　　产业是渔港经济区的核心引擎。三年来，番禺国家级沿海渔港经济区覆盖的5镇街GDP较2021年增长15.7%，渔业产值年增14.6%，达39.3亿元。这一成绩背后，是番禺推动临港产业集聚的强力举措：中国工程院麦康森院士工作基地、6亿元名优现代渔业产业园、17万平方米海灏生物科学园等重大项目落地；中国企业500强海大集团水产饲料、种苗年销量全球第一；鳇鲸渔业、蔚莱科技、锐沣渔业等科技创新型养殖企业纷纷落户，渔港产业总规模位居广东省前列。

　　番禺国家级沿海渔港经济区的建设不仅推动产业升级，更惠及民生。20世纪50年代，珠江口渔民迁至莲花山后长期以船为家，生活条件艰苦。如今，番禺区积极做好渔民安置，首期安置小区预计2025年年底交付；渔民转产转业带动村集体收入增长，昔日“水上漂”的渔民正迈向“岸上富”。

　　“以前污水直排、棚房杂乱，现在住进新小区，还能在家门口就业！”石楼镇渔民代表感慨道。民生改善与产业发展同步，渔港经济区正成为共同富裕的实践样板。

　　“过去渔港‘脏乱差’，如今水清岸绿。”近年来，番禺区投入18.6亿元实施“渔港清澈”行动，新建4座净水厂，污水日处理能力提升至125.2万吨；拆除核心区棚房369栋，铺设污水管网，根治生活污水直排顽疾。此外，海鸥岛、大刀沙等通过生态修复变身“网红打卡地”。

　　作为广府文化发源地，番禺推动渔港经济区与莲花山景区联动，打造5A级旅游区。2565平方米渔家文化馆、9万平方米渔港风情街区等项目，将疍家文化与现代文旅深度融合。

　　智慧渔港系统、港航数字孪生平台等新基建项目加速落地，实现渔船动态监管、供需智能匹配，为经济区装上“智慧大脑”。