■编者按：调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记强调，要在全党大兴调查研究之风。精准落实中央和省委决策部署，需要深入一线的真调研；切实转变记者作风文风，更需要沉到现场的实功夫。大众新闻·大众日报依托“众观智库”平台，着眼国情看省情，立足省情看国情，沉到一线、解剖麻雀，切实提升深度报道内容质量和专业水准，以“有用信息”促“有效传播”，用扎实的调研察实情、出实招，为高质量发展提供坚实支撑。

　　1895年2月，刘公岛东部海域。北洋水师的桅杆在硝烟里折断，定远舰沉入这片山东人世代凝望的深蓝。

　　今天，世界上有多大的船，山东就有多大的码头。港口群跻身“世界第一梯队”，“耕海1号”“国信1号”等海上大国重器从山东交付。

　　当年被炮火撕开的海面上，正升起无人观测浮标、海上风电、海洋牧场……还是这片海，正变成海洋经济的起跑线

　　海洋经济离我们并不远，餐桌上的海鲜可能来自深远海养殖工船，家里的灯或许就是由海上风电点亮，汽车加的油可能来自深海油井……

　　作为北方沿海大省，山东拥有3500多公里海岸线万平方公里的辽阔海域，海洋资源丰度指数位居全国首位。早在上世纪 90 年代，山东提出“陆上一个山东，海上一个山东”战略构想，并且启动“海上山东”建设。

　　党的十八大以来，习近平总书记对山东海洋经济发展多次作出重要指示、提出明确要求，指示山东“打造现代海洋经济发展高地”。

　　经略海洋是山东发挥比较优势的实践路径。山东主要海洋产业增加值连续5年居全国首位，海洋渔业、海洋矿业、海洋化工等7个产业增加值位居全国第一。山东最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。因地制宜加快发展海洋新质生产力，努力把比较优势转化为海洋经济高质量发展的全面胜势，是山东的现实选择。

　　海洋经济的内涵广，山东主要海洋产业就有15个，覆盖一、二、三产，既包括养鱼、采油这类老行当，也涵盖海洋工程装备制造、海洋药物和生物制品、海洋电力、海水淡化与综合利用等新赛道。

　　最早让山东 “出圈” 的是渔业。如今的山东渔业，早就不是 “渔船出海、靠天吃饭” 了。

　　当记者乘船进入烟台四十里湾海域，一座漂浮在海上的 “城堡”跃然眼前，这是智能化大型生态海洋牧场综合体平台“耕海 1 号”。下层养海参、鲍鱼；中层是观光平台，游客能亲手捕捞海鲜、体验海产加工；上层是科普展厅，讲解海洋生态知识——这种 “养殖 + 旅游 + 科普” 的模式，让“耕海 1 号” 走在全国海洋牧场前列。截至 2024 年，山东国家级海洋牧场达 71 处，占全国总量的 38%，数量和规模均居全国第一。

　　2024年,山东海洋生产总值突破1.8万亿元关口,占全省GDP的18.3%,对经济增长的贡献率超五分之一。

　　山东将现代海洋产业列入全省“十强”优势产业集群，加快构建现代海洋产业体系，总体呈现一产领先、二产带动、三产提质的发展态势。完善现代海洋产业体系，山东以产业强海。

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　　梳理海洋产业发展脉络，“高端化”“绿色化”“智能化”是关键词。住鲁海洋界院士22人、约占全国的三分之一，山东拥有海洋领域国家实验室——崂山实验室，一批“国字号”院所高校齐聚青岛。山东有涉海高新技术企业超1000家，实施星海互联、深远海设施渔业等科技示范工程项目和省重大科技创新工程项目60余项，企业牵头比例超90%。推动海洋科技高水平自立自强，山东以科技兴海。

　　港口是发展海洋经济的“战略棋眼”。山东整合优化沿海港口资源，组建山东省港口集团，推动港口规划“一盘棋”、资源开发“一张图”、管理服务“一张网”，形成整体联动效应。2024年，山东沿海港口货物吞吐量突破20亿吨、连续3年居全国首位，集装箱海铁联运量420万标箱、连续10年居全国第一。山东的港口从一群港变为港口群，正在向港口城市群跃进。打造世界级海洋港口群，山东以港通海。

　　在 “海洋大省” 向 “海洋强省” 跨越的路上，山东既有突破，也面临新挑战。

　　第一个需要再突破的是如何让“产业结构”更优。2024年，山东4大海洋新兴产业（海洋药物和生物制品、海洋电力、海洋工程装备制造、海水淡化与综合利用）增加值558.6亿元，占15个主要海洋产业的6.9%。也就是说，100 元的海洋产业收入里，不到 7 元来自新兴产业，剩下的 93 元还是靠渔业、传统港口这些 “老本行”。

　　多名专家在采访中表示，这是全国海洋产业面临的共性难题。山东的海洋新兴产业，还面临一些短板。比如海洋生物医药，山东有不少企业，但其产品大多集中在初级产品领域。同时又受到起步晚、市场接受度不高等问题影响，比如某些生物医药材料，即便采用海洋原料制备能显著降本增效，其被市场接受仍需要一定时间。

　　与全国第一海洋经济大省广东相比，山东海洋新兴产业增加值大于广东（411亿元），山东该项增速为 7.3%，低于广东的 8.3%。广东通过《促进海洋经济高质量发展条例》，重点支持海洋电子信息、海洋工程装备制造业等新兴产业。在深海采矿、海上风电等领域，形成先发优势，全国每3台海上风机就有1台广东造。海洋经济大省浙江，正凭借多年积累的数字化优势，赋能海洋产业数智转型，首个海洋大数据增值应用中心去年揭牌，开展教据资产入表、数据赋能保险、蓝碳价值实现等领域试点。浙江还成立了海洋产业项目招引培育工作专班，滚动推进重大项目建设，年度投资2000亿元以上，以项目为抓手塑强海洋新质生产力。

　　第二个挑战是如何让科研成果更快转化为现实生产力。山东的海洋科研实力其实很强，但不少成果没能变成产品。究其根本，在于山东海洋科研资源主要集中在基础学科领域，在产业化应用方面的研究力量较弱，其承担的项目也主要以国家战略层面为主，涉及企业的横向课题较少，科研成果很难在短期内为企业提供实际技术支持。

　　第三个需要突破的是如何让区域发展更均衡。青岛作为山东海洋经济的 “龙头”，2024年海洋生产总值5513.2亿元，约占全省海洋生产总值的30%，这个海洋经济体量约是烟台的2倍、滨州的10倍。沿海7市的海洋经济发展还存在不平衡、不协调的问题。青岛是全省海洋经济发展的龙头，其对省内其他沿海城市的辐射带动作用需进一步强化提升。

　　在科技创新上，山东正推进实施海洋产业科技创新行动计划，划定了海洋人工智能、绿色港口、高端海洋装备等14个重点主攻领域，发挥科技创新对海洋产业的引领支撑作用。具体来说，对于海洋新材料、智慧海洋等有国家战略支撑的技术开发与应用领域，通过技术共享，缩短企业研发周期。

　　在科研转化上，山东成立山东省海洋科技成果转移转化中心,上线海洋科技网上大市场，为对接项目提供从科研创新到产业落地的闭环服务。对于海洋生物医药、海洋能源利用等具有一定技术优势、但规模较小的海洋产业，重点培育资源调动能力较强的产业链龙头企业，形成高新技术产业化应用的协同保障生态。

　　在东营市垦利区附近海域，养殖的贝类与光伏设备在垂直空间错层“生长”。看似寻常的场景背后，诠释着一场制度破冰：传统管理模式下，海域实行平面管理，一片海只能有一个“主人”，养殖项目与光伏项目难以共存。当地建立“三维海籍”，将光伏坐标、海底电缆走向与海床养殖区域精准“叠”进同一张三维图，海域在纵向空间可按水面、水体、海床和底土进行分层管理，养殖企业和光伏企业据金年会官网此拿到了各自的产权证书，拓展海域的开发利用空间。

　　随着近海资源约束加剧和科技水平跃升，人类开发海洋的步伐已从“沿岸浅吟”转向“深蓝放歌”。

　　记者在青岛采访时看到这样一个场景：北海造船建造的21万吨氨燃料散货船，由青岛双瑞提供氨燃料供气系统；中国石油集团海洋工程（青岛）有限公司与一路之隔的海油工程青岛公司签署协议，当一方产能饱和时，可以统筹使用另一方的场地、设备等资源，提高行业产能峰值……通过集聚发展，青岛船舶海工产业实现资源优化配置与协同。

　　海洋经济是陆域经济向海洋的延伸发展，陆域经济是海洋经济的依托与保障，两者相互补充，相辅相成。进一步拓展海洋经济发展空间、推进高质量发展，加快陆海统筹是关键之举。

　　作为黄河流域唯一的出海口，山东不仅有“海优势”，也有“陆优势”，更有黄河带来的“河优势”。陆优势在于，山东陆上经济腹地为向海图强提供依靠，工业门类齐全、制造业强大为海洋经济给予支撑。河优势在于，黄河沿线省区的内陆经济与全球海洋贸易紧紧连在一起。河南的装备、陕西的苹果、甘肃的有色金属，通过铁路运到山东港口，再装船发往全球；而海外的原油、铁矿石，从山东港口上岸后，沿着黄河经济带输送到内陆工厂。2024年，山东沿海港口货物吞吐量突破 20 亿吨，近八成来自黄河流域省份。

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