
2024年初,南海局势突然升温,中国一艘导弹驱逐舰穿越巴西兰海峡,这本是一次正常的航行,却引发菲律宾强烈抗议。
紧接着,美菲在该海域启动联合军演,区域紧张局势骤然升级,这片名不见经传的海峡,瞬间成为国际关注的焦点。
巴西兰海峡位于菲律宾巴西兰岛与马来西亚沙巴州之间,宽度只有30到50公里,别看它窄,却是连接南海与苏禄海的重要通道。
马六甲海峡是国际航运主干道,而巴西兰海峡更像是一条备用通道,不过对于能源进口大国来说,备用通道有时比主干道还重要。
中国80%的石油进口要经过马六甲海峡,这就是所谓的马六甲困局。
如果能开辟巴西兰海峡作为替代路线,就能大大降低运输风险,这也是中国一直关注这片海域的重要原因。
2024年这次军舰穿越事件,表面看是一次普通的无害通过,实际上是对航道通行权的一次宣示。
菲律宾方面反应强烈,认为侵犯了其主权,双方各执一词,争议的焦点其实是对国际法的不同解读。
菲律宾依据《联合国海洋法公约》,主张对海峡部分水域拥有主权,中国则强调该海峡是用于国际航行的海峡,适用过境通行权。
美国在这次事件中的反应相当迅速,同年3月,美菲就在海峡附近启动了肩并肩-2024联合军演,美军罗斯福号航母战斗群首次进入该海域,这明显是对中国的战略威慑。
更值得注意的是,美国在菲律宾新增的4个军事基地中,有2个就位于苏禄海沿岸,距离巴西兰海峡不到200公里。
这些基地配备了先进的反潜机和火箭炮系统,形成对海峡的南北夹击之势,美国这么做,显然是为了落实其印太战略。
控制了巴西兰海峡,就能钳制中国的能源运输通道,同时强化对东南亚的军事辐射,这步棋走得相当有战略眼光,中国方面,除了保障能源通道安全,还有更深层的考虑。
通过军舰常态化穿越,其实是在进行一种压力测试,为未来可能的能源运输路线铺路。
多一个选项就多一分安全,最有意思的是菲律宾的处境,一方面,它对巴西兰海峡有主权主张,这有历史依据。
但另一方面,自身军事实力薄弱,不得不依赖美国保障安全,这种矛盾心态,在2024年的事件中表现得淋漓尽致。
2024年他们就劫持了3艘渔船,这让菲律宾在航道安全上又需要中国的合作,夹在两个大国之间,菲律宾的选择确实不容易。
巴西兰海峡的战略价值,其实早有历史印证,16世纪西班牙殖民者就在此建立要塞,控制苏禄海贸易。
二战期间,日本联合舰队通过这里进攻菲律宾,冷战时期,美国又在此设雷达站监控苏联,谁控制了巴西兰海峡,谁就能在南海-苏禄海区域掌握战略主动权。
这也是为什么2024年的这次事件会引发这么大的波澜,不过,紧张局势下也不是没有合作空间。
2024年菲律宾提出苏禄海经济走廊计划,中国企业已经参与了巴西兰岛港口扩建项目。
这个港口若建成,可成为区域渔业加工与物流中心,这种以经促安的模式,或许是缓解紧张的突破口。
经济合作搞好了,政治互信自然会增强,很多问题也就迎刃而解了,还有一个值得关注的点,2024年东盟与中国重启南海行为准则谈判。
巴西兰海峡完全可以成为准则落地的试验田,比如建立安全信息共享机制,设立联合反海盗patrol等。
规则的建立太重要了,有了明确的规则,才能避免擦枪走火,才能为全球海峡治理提供南海方案。
这比单纯的军事对峙要有意义得多,巴西兰海峡的故事,其实是整个南海局势的缩影。
大国博弈、小国生存、能源安全、航道自由,各种复杂因素交织在一起,2024年的这次事件,不过是长期博弈中的一个小插曲。
未来,这片狭窄的海峡会走向何方?是成为冲突热点,还是变成合作纽带?这取决于各方的智慧和选择。
在全球化时代,没有哪个国家能独善其身,与其相互对抗,不如携手合作,和平与发展才是当今世界的主题,巴西兰海峡,或许会成为检验这个理念的一块试金石。
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