原标题：推动渔业管理向“智慧精准治理”转型 新修订的《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》9月1日起施行

　　原标题：推动渔业管理向“智慧精准治理”转型 新修订的《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》9月1日起施行

　　中国山东网·新感知5月21日讯5月21日下午，记者从山东省人大常委会办公厅举行的新闻发布会获悉，《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》（以下简称《条例》）已于当日经省十四届人大常委会第二十四次会议修订通过，将于2026年9月1日起施行。这次修订，是对2006年制定的省渔业港口和渔业船舶管理条例的全面修订，金年会股份有限公司紧扣安全发展、规范治理、利渔便民，构建系统化、法治化、数字化的渔业治理新格局，为山东省渔业高质量发展提供坚实法治支撑。《条例》共六章54条，主要包括以下内容。

　　《条例》进一步理顺政府及其部门的监管职责，按照“政府统筹、部门协同、属地落实、分级管控”的治理体系，明确县级以上人民政府统筹领导职责，健全部门联合执法机制，协调解决渔业管理重大问题；细化部门分工，推进渔港建设、渔船修造和检验、气象预警、应急处置等领域的协同共治。

　　同时明确，渔港和渔船管理工作遵循安全、规范、高效、便民的原则，坚持分类管理、依章管港、依港管船。

　　严格建设项目要求，明确渔港建设项目以及设施的审批程序，依法开展生态环境影响和安全评价，落实环保、安全设施与主体工程“三同时”制度，金年会股份有限公司同步推进渔港等级认定。

　　规范小型船舶停泊点管理，明确十二米以下小型渔船专属停泊点确定程序、管理主体和管控要求，填补小型渔船停泊监管空白。

　　细化港区运营规则，明确渔港经营许可条件和渔港章程制定要求，规定渔港对进出港渔船核验报告的具体情形；衔接生态环境法典，要求渔港设置船舶污染物、废弃物收集处置设施，防范渔船修造、除锈等作业活动污染水域环境。

　　《条例》以渔船全生命周期管理为主线，对渔船设计、修造、登记、检验、拆解等进行全面规范。

　　实行总量管控机制，严格落实国家和省渔业船网工具控制指标，明确捕捞船、辅助船、养殖船匹配标准，严控渔船无序增长，维护渔业资源可持续发展。

　　规范渔船修造，鼓励制造、改造具有先进技术装备的渔业船舶，推广使用标准化船型；严禁擅自更换主机、加装捕捞设备等行为，要求修造单位严格按照设计图纸、技术文件施工，从源头保障渔船安全性能。

　　细化渔船依法运营条件，规定渔船航行作业条件以及海洋渔业船舶编组作业要求，完善渔业船舶登记、进出港报告、标识制作等制度。

　　明确渔港、渔船所有者或者经营者以及船长的安全主体责任，细化船员安全管理规范，实行船员持证上岗、违法记分管理制度，明确临水作业、吊装作业安全防护要求，规范更换船员报告程序。

　　完善安全作业管理制度，对渔港内明火作业、渔船加油等行为进行规范，明确渔业船舶安全防范禁止性行为，强化渔业船舶抗风等级、避风等硬性要求；禁止擅自关闭、拆卸安全通信导航和船位监测终端设备。

　　完善应急保障机制，规范渔船遇险上报、施救、处置流程，强化渔业通信保障，鼓励引导渔业船舶加入渔业互助保险，推动安全生产风险闭环管控。

　　《条例》立足数智化治理趋势，推动渔业管理从“传统人工监管”向“智慧精准治理”转型。

　　明确要求推进渔港、渔船管理数智化建设，依托人工智能、大数据、云计算、物联网技术，建立健全管理信息系统。

　　深化便民数字化服务，推行渔船、船员电子证照，明确电子证照与纸质证照具有同等法律效力，优化政务服务流程、强化部门信息共享，切实降低渔民办事成本、提升服务效率。

　　强化智慧动态监管，依托全省统一信息系统，实现渔船进出港登记、船员信息、船舶动态、作业监管数据统一归集；强化渔船安全通信导航和船位监测终端设备有效运行，实现远程监管与应急救援，切实保障渔业生产安全。

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