时针指向凌晨1点，象山港某偏僻码头，不明船只深夜靠岸，岸上接应吊车、货车的灯光次第亮起。殊不知，不远处的洋面上，早有执法船艇“守株待兔”；陆上，50余名警力“见机行事”……“收网！”一声令下，海陆联动围捕，一个16人的海上跨境走私团伙被“一锅端”。

　　这是今年7月上旬，象山警方联合宁波边检等部门打击走私违法犯罪的“收网”现场。

　　象山三面环海、两港相拥，海岸线平方公里，沿海码头、堤岸、岛礁、岙口、滩涂众多，一直都是东南沿海反走私治理工作的重要前沿。

　　自2023年7月被列为全国首个反走私县域治理试点以来，我县将反走私工作有效融入社会治理大格局，突出数字赋能、整体智治理念，创新推出反走私综合治理场景应用，“打防控管宣”有机协同，全面探索打造反走私县域治理的“象山样板”，筑牢反走私“岸线长城”。

　　立足“数字赋能、多跨协同、整体智治”理念，创建反走私合成作战中心，同时打破数据壁垒，全量归集公安、海警等14个部门1.2亿余条数据，贯通浙渔安、海事海上智控等19个应用，打造反走私智控平台，结合智慧渔港建设，全面完善海陆反走私预测、预警、预防立体化管控体系。

　　同时，探路“大综合一体化”改革，公安、海警、海事、渔业、市场监管等部门联合组建专业化海上执法队伍，纵深推进“净海”“象安”等行动，强化“购、运、储、销”全链条联查联打联治。2022年至今共破获走私案件21起，查获各类走私物品3000余吨，涉案金额2亿余元。

　　全县18个镇乡（街道）都是反走私的前哨阵地，技防、物防、人防“一个都不能少”。特别是针对关闭AIS(船舶自动识别系统)的可疑船只，我县配备3套光电雷达进行扫描巡航；对于可能存在的走私风险隐患点，各地各部门将沿海岸线划分为码头、岙口、埠头、冲滩点、岸线万余路视频监控，并新建了145只热成像监控，通过布建物联感知设备，建立“红、黄、蓝”三色风险等级管理，实现岸线风险动态感知。

　　适用于多场景多路况的智能限高杆装置被称为“海防哨兵”。我县根据各地码头（风险点）的不同特征和需求，先后推出四代反走私限高杆。比如，在作业较多且走私风险不高的码头通道，升级布设I字形“无感式”智能限高杆，有效解决了“三三式”智能限高杆需人工拆卸的问题。通过科技赋能，在便利码头正常作业运行的同时，有效防范预警走私行为。

　　人民群众这片“汪洋大海”更是反走私前哨的中坚力量。近年来，我县创新贯通省基层社会治理“141”平台与反走私智控平台，整合政府﹑村(社)网格、企业、个人等群金年会股份有限公司防群治力量，构建“县-镇-村-网格”四级治理机制，以县域775个村(社)网格为基础，组建并配强“1+3+N”反走私专职队伍，建立“2+3”巡查机制。

　　全县224个码头建立了乡镇、派出所、村(社)、企业“四级码长制”，67名乡镇干部包干联片根据地形特点分别担任海岸线名网格长点对点落实“日巡查，周走访、月宣传”等制度，不仅形成了“村社有网，网中有格，格中定人，人尽其职”的工作格局，还实现了监管全覆盖、信息全收集、处置全闭环，持续加固反走私“岸线长城”。

　　东陈乡东旦村的转变是反走私县域治理一个缩影。东旦地处偏僻，沙滩、码头资源丰富，海岸线长且靠岸条件好，曾经颇受走私分子“青睐”。不过，从2021年开始，这里就再未发生一起走私事件。

　　该村将反走私工作纳入村规民约，依托乡村治理学院，结合“村民说事”、反走私示范村创建、反走私专业化队伍建设等，对村民开展常态化的法治教育、反走私培训，织就了全民参与、群防群控的反走私“一张网”。

　　与此同时，东旦村换种方式“吃海”，充分盘活现有资源，大力发展乡村民宿、海洋休闲两大新兴业态，将“走私滩”转变为“致富滩”，将海岸线打造成艺术线。

　　陆上有网格，海上也不落下。象山共有捕捞渔船2500余艘，警民联动组建了134支“红帆船队”，划分5张“红色网格”，实施海上党建“红帆工程”，构建“海上流动党支部”，定期开展“红帆说事”活动，由优秀船老大担任网格长，充分调动渔民积极性。截至今年5月，累计接收处置有效走私线条，有力震慑了走私违法犯罪活动。（记者 郑丹凤 通讯员 章挺伟 赖柯蓉）