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中国海洋经济背后的新质动能发布日期:2025-07-28 浏览次数:

  

中国海洋经济背后的新质动能

  作者:本文综合自人民日报、光明日报、经济日报、证券日报、新华社等媒体报道

  2024年,全国海洋生产总值首次突破10万亿元大关,比上年增长5.9%,占国内生产总值比重达7.8%,中国海洋经济交出了一份亮眼的“成绩单”。

  巨轮驶向深蓝,我国新承接海船订单量、海船完工量和手持海船订单量三大指标国际市场份额首次全部超过50%;耕海牧渔建起现代“粮仓”,一季度海洋水产品产量同比增长4.5%;一座座海上风机绘出资源利用新图景,海洋新兴产业增加值同比增长7.2%。

  海洋经济是指与海洋资源开发、海洋空间利用以及相关服务性产业活动相关的经济集合,涵盖渔业、海上运输、能源开发、海洋旅游等多个领域,其产值占全球GDP的3.5%至7.0%,并创造了约3100万个就业岗位。

  中国作为全球最大的海洋经济体之一,近年来在海洋经济领域取得了显著成就。今年6月,自然资源部海洋战略规划与经济司发布《2024年中国海洋经济统计公报》显示,初步核算,2024年全国海洋生产总值达105438亿元,呈现强劲发展势头,成为推动国家经济高质量发展的重要力量。这一成就的背后,是中国政府对海洋经济的高度重视和一系列政策支持。

  作为陆海兼备的大国,中国拥有1.8万多公里大陆海岸线万平方公里的主张管辖海域。今年《政府工作报告》首次将“深海科技”列为战略性新兴产业重点领域,同时明确提出大力发展海洋经济,建设全国海洋经济发展示范区。

  “深海科技与商业航天、低空经济并列,有望获得快速发展,尤其是在深海装备、深海探索等核心科技领域。深海材料研发、深海装备制造及深海数智化应用等三大领域有望迎来发展机遇。”北京艾文智略投资管理有限公司首席投资官曹辙表示。

  上海麦哲经济发展有限公司旗下麦哲洞察预计,2025年我国海洋生产总值将突破13万亿元,其中深海科技相关产业占比将超过25%。

  全联并购公会信用管理委员会专家安光勇表示,我国海洋资源丰富,经济发展潜力巨大。发展深海科技对未来国家安全、经济发展和科研探索具有重要战略意义。

  近年来,随着我国海洋经济的快速发展,“做强做优做大海洋产业”已成为国家战略的重要组成部分。

  2024年,我国海洋新兴产业增加值同比增长7.2%,海洋制造业增加值3.2万亿元;海洋领域关键技术装备取得突破,“梦想”号等高端深海利器入列;深海微生物科研成果涌现,我国自主研发的海洋药物占全球已上市品类的近30%……随着我国海洋科技创新进步,海洋传统产业数智化、高端化转型升级步伐加快,海洋新兴产业持续培育壮大。

  在具体实践中,各地纷纷出台相应措施,推动海洋产业的创新发展。例如,上海市发布了《上海市海洋产业发展规划(2025—2035)(征求意见稿)》,提出到2030年基本形成“3+5+X”的世界级现代海洋产业体系。

  广东省则强调优化海洋生产力布局,大力发展湾区经济,加快推动环珠江口“黄金内湾”聚势腾飞,聚力建设世界级沿海经济带。

  此外,山东省通过智能化生态海洋牧场综合体平台“耕海1号”,将现代渔业养殖、海洋休闲文旅、科研科普教育等功能集于一体,探索出一种全新的耕海牧渔方式。

  福建则依托其丰富的海洋资源,大力发展海洋先进制造业与现代服务业深度融合,培育邮轮经济、海洋卫星互联网、“海上风电+储能”等新业态。

  全国政协委员、中国船舶集团有限公司第七〇二研究所所长叶聪认为,强化海洋战略科技力量,关键在于推动科研机构、设施和人才深入海洋现场开展实际工作,以开发海底巨大的空间与资源。聚焦海洋新能源等重点领域,发挥新技术、新业态、新服务对海洋新兴产业发展的引领带动作用,拓展“互联网+海洋”等新业态新模式,促进海洋产业融合发展。同时,积极利用电子信息、物联网等现代技术改造提升海洋传统产业,大力发展现代海洋服务和海洋工程装备、海洋药物与生物制品、海洋新能源等新兴产业。

  海洋是立体空间,产业发展规划必须超越平面思维,依据不同深度的开发价值与环保需求进行立体化布局,并在技术标准上严格规范,从而支撑规模化发展。此外,要完善海洋数据与样品共享机制,加强深海基础设施建设,营造良好的海洋科技交流与国际合作氛围,全方位推动海洋事业高质量发展。

  “在海洋文化旅游方面,应深挖沿海城市与海岛的文化底蕴,融合航海历史、海洋文化与生态景观,加速规划建设海洋文化和航海特色主题园。同时,推进海上运动、邮轮经济等新业态发展。”全国政协委员、大连海事大学航海学院院长李颖表示。

  值得一提的是,海洋产业的发展不仅限于经济层面,还涉及生态保护、国际合作等多个方面。例如,中央财经委员会提出要加强海洋生态环境保护,接续实施重点海域综合治理,积极推进海域分层立体利用,探索开展海洋碳汇核算。同时,我国还积极参与全球海洋治理,加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作。这些举措不仅有助于提升我国在全球海洋事务中的影响力,也为海洋产业的可持续发展提供了保障。

  走人海和谐的海洋经济绿色发展道路,是在海洋领域实现中国式现代化的必然选择。

  “加强海洋生态环境保护,具有重要的战略意义、深远的战略考量。”生态环境部环境与经济政策研究中心正高级工程师杨小明表示,海洋是高质量发展的战略要地,在国家经济发展格局和对外开放中的作用愈发重要。

  建设海洋强国,生态是基础底色和关键依托。杨小明认为,当前,我国正处于从海洋大国迈向海洋强国的历史性跨越之中,更需要坚持海洋产业发展与海洋资源环境保护相统一,科学指导近岸海域各类开发保护建设活动,提升生态系统服务功能,推进海洋资源高效利用,推动形成循环低碳、集约高效的新发展格局,助力引导海洋经济从要素驱动向创新驱动转变,最终实现海洋强国从规模优势向质量优势的关键跨越。

  2024年,全国近岸海域水质优良比例达83.7%,较2020年和“十四五”规划目标分别提高6.3个和4.7个百分点。今年春季近岸海域水质优良比例继续稳中向好,重点监控的24个典型海洋生态系统连续4年消除“不健康”状态。

  国家海洋环境监测中心党委书记、主任王菊英介绍,近年来,有关部门和地方聚焦海洋生态环境突出问题,坚定实施精准治污、科学治污、依法治污,系统加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理,推动实现近岸海域水更清、滩更净、湾更美、人海更和谐。

  渤海、长江口—杭州湾、珠江口三大重点海域,位处京津冀、长三角、粤港澳大湾区等美丽中国先行区,并与长江流域、黄河流域等区域陆海相接,在美丽中国和海洋强国建设中具有特殊而重要的地位。

  中国环境科学研究院研究员雷坤介绍,“十四五”以来,生态环境部会同有关部门在三大重点海域深入推进10项综合治理攻坚行动,2024年三大重点海域水质优良比例为66.8%,比2020年提升8.1个百分点;攻坚范围内的国控河流入海断面总氮平均浓度较2020年总体保持负增长。

  据了解,下一步,生态环境部海洋司将接续实施重点海域综合治理,统筹谋划“十五五”重点海域综合治理行动,持续深入推进入海河流总氮治理与管控,协同推进重点海域综合治理与美丽海湾建设。对内充分发挥协同推进高水平保护和高质量发展的示范引领作用,对外生动展示美丽中国建设的突出成效,讲好海洋生态文明的中国故事。

  此外,我国海洋碳汇核算近年来在标准构建、技术创新与国际合作方面取得显著突破。其特点可以描述为从“核算”到“交易”,从“地方试点”到“全国推广”。

  7月1日,中央财经委员会第六次会议提出,推动海洋经济高质量发展,要加强顶层设计,加大政策支持力度,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。

  “当前我国深海科技产业已形成一条覆盖深海探测、资源开发、装备制造、生态保护的完整产业链。”福州公孙策公关咨询有限公司合伙人詹军豪表示,在产业链中,不同领域的技术相互融合,又催生出多种创新产品,使技术成果能够快速转化为商业应用。

  在多重利好下,深海科技产业链上市企业正加速行动,从科技创新到商业落地、从单点突破到全链条布局,多点发力抢占赛道先机。

  中国船舶重工集团海洋防务与信息对抗股份有限公司相关负责人表示,当前公司正深度参与多项深海领域国家重大项目建设工作中,未来将充分运用在水声装备、信息电子和智能控制等领域积累的雄厚技术和产业优势,进一步拓展布局,提升企业的核心竞争力和盈利能力。

  广西柳工机械股份有限公司相关负责人表示,公司控股子公司柳州欧维姆机械股份有限公司可为深海工程提供定制化设备和锚固系统,在海底资源勘探、海洋基建等领域进行商用。公司凭借在深海环境上的技术储备与成功项目经验,正在积极推进海上风电、深海工程基建等领域的商业应用。

  中航光电科技股份有限公司相关负责人表示,公司已形成了干插拔连接器、湿插拔连接器、水下互连组件、水下机箱等一系列产品,这些产品广泛应用于海洋油气资源勘探开发装备、海洋牧场、深海潜器等众多场景。

  中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在采访时表示,深海科技产业链上市企业应紧跟政策,加大对深海探测、资源开发等核心技术投入,与科研机构合作,突破技术瓶颈,布局新兴领域,如海上风电、海洋碳汇等项目。同时也要整合产业链上下游资源,促进装备制造、资源勘探、生物医药等环节协作,构建成熟产业生金年会官网态,实现互利共赢。

  日前,国新办举行的新闻发布会上,海南省委书记、省人大常委会主任冯飞表示,目前海南省的海洋经济占GDP比重为1/3,还需要继续发展。“海南省将坚持‘向海图强’,发展海洋经济,努力再造一个‘海上海南’。”

  从2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布到封关运作进入倒计时,冯飞表示,目前,海南自贸港建设金年会官网已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段。“这个‘势’主要体现在5年来准备工作的成效和发展态势上。”

  具体来看,在开放力度方面,海南实际使用外资1025亿元,年均增长14.6%。境外直接投资97.8亿美元,年均增长97%。新设外资企业8098家,年均增长43.7%。货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%,176个国家和地区在琼投资,经济外向度提高到35%。免签政策全国最优,共85个国家可免签入境海南。

  在产业体系方面,旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业这四大主导产业5年提高13.7个百分点,占全省GDP比重67%。

  “经过5年奋战,我们的心里更有底了。”冯飞表示,封关政策方面已准备就绪,如进口征税商品目录禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都已制定,软硬件条件方面已全面完成,封关硬件设施通过国家验收,国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统也已建好。“压力测试演练方面,正压茬推进,加紧全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化压力测试,确保既‘放得开’也‘管得住’。”