12月30日，市委宣传部、市政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十七场。市商务局党组书记、局长南极作主旨发布。

　　我市紧紧围绕构筑向北开放新高地战略部署，持续推进外贸转型升级，“十四五”期间，外贸进出口总值累计完成1171.2亿元。由2020年的50.7亿元突破到360亿元大关，增长6.1倍。其中，2024年外贸进出口总值同比增长19.1%，居全省首位。

　　对外贸易量质齐升。规模持续扩大。对外贸易占全省比重由2020年的3.3%提升至12.6%，居全省前列，成为拉动全省外贸增长的重要引擎。结构不断优化。机电产品、高新技术产品出口年均增长81%和163%，分别高于全省54.4和145.4个百分点。主体不断增加。有进出口实绩的外贸主体达448家，较2020年增加213家。贸易伙伴覆盖94个国家和地区，较2020年增加49个。

　　互市贸易创新突破。数字赋能增效。全国首创“边民数字联名卡”，边民备案人数增至2.67万人，互贸进口商品额累计完成2.38亿元，年均增长5.81%，参贸边民累计15.06万人次。政策先行先试。建立边民互贸联席会议机制，联合16个部门破解8项互贸进口难题。加工企业稳增。落地加工企业从2020年的6家增加到目前15家。加工能力从30万吨增加到50万吨，年均增长10.8%。

　　跨境电商蓬勃发展。平台功能完善。2020年获批中国（黑河）跨境电商综试区，建成涵盖“9610+1210+9710+9810”全模式的监管中心，吸引31家企业入驻。内外通道畅通。俄布市清关场所实现常态化运营，国际邮件互换局恢复“总包直封”业务，国际快件通关时效大幅提升。“十四五”期间，转运国际邮件累计65.82万袋。跨境电商交易额爆发式增长，截至目前，跨境电商交易额累计完成37.7亿元，年均增长734%。

　　聚焦“稳消费、惠民生”主线，社会消费品零售总额从2020年的123.3亿元增至2024年的132.7亿元。其中，2024年增速4.1%，居全省首位。

　　政策工具精准发力。资金撬动效应显著。“十四五”期间，累计投入促消费资金1.35亿元，带动消费17亿元，拉动系数达15倍。“以旧换新”活动方兴未艾。累计带动汽车、家电消费10亿元，参与企业260余家，拉动相关商品销售额实现翻倍增长，政策红利持续释放，重点品类更新换代步伐加快。便民服务提质升级。先后获批国家级一刻钟便民生活圈试点城市和全域推进先行区试点城市，建成社区养老设施102个、助老餐厅9家，服务10万人次。

　　新型消费快速成长。赋能电商直播。通过直播带货、短视频营销等方式，助力本地特色产品走向全国市场，2025年，直播带货超过了900场，带动销售超2亿元。创新消费场景。打造中俄风情街、国际早夜市、冰雪温泉消费等特色场景，吸引游客超百万人次。推动跨境消费。引入俄罗斯食品、美妆、家居等进口商品和门店，发展“离境退税”商店20家，打造中俄跨境消费体验集群。

　　流通体系优化升级。县域商业体系加快完善。嫩江、北安、孙吴、逊克四地获评县域商业建设行动示范县，获中央财政支持资金4536万元，助力商贸设施升级与服务功能拓展。农产品供应链效能提升。支持北安物流云谷·国际陆港、黑河阳光山水、北安华升生物科技等企业供应链升级，增强反季蔬菜冷藏保鲜与仓储配送能力，保障全市供应稳定。城乡物流网络全覆盖。建成县乡村三级体系，覆盖567个行政村，快递进村率100%，打通农村物流“最后一公里”。

　　口岸通道扩能增效。黑河公路口岸开通运营以来，口岸货运量连续两年突破百万吨，逐步完善口岸进口品类，公路口岸先后建成进境粮食指定监管场地和肉类、冰鲜水产品指定监管场地。创新工作模式。公路口岸在全省对俄口岸首创自走机械出口业务，采取“随到随检、即检即走”的验放模式，成为我省工程机械出口的特色口岸。黑河公路口岸成为我省唯一同时进口LNG（液化天然气）、LPG（液化石油气）、液态氦气等3种俄清洁能源的重要通道。进出口货物平均通关时间压缩至2.5小时，较2020年缩短60%。

　　招商引资质效双增。内资规模跨越增长。截至目前，“十四五”期间全市实际利用内资到位550亿元，落地入统项目232个，预计今年全年实际利用内资到位200亿元，较2020年增长5.6倍，年均增长35%；预计全年落地入统项目60个，较2020年增长4倍。招商引资成果丰硕。2021年以来累计举办“投资龙江—黑河跨境产业推介会”“中俄城市地方合作供需交流会”等招商推介活动16次，累计签约项目411个。利用外资质量稳步提升。2021年以来，实际利用外资到位1084万美元，新设立外资企业80家，合同外资16553万美元。

　　开发区创新升级。全面推行“管委会+公司”运营模式改革，实现“政府+市场”共治新格局；推进优化整合及土地利用清查，推动布局集约化，实施“满园工程”；以“七通一平”标准化建设为抓手，积极申请债券资金，加大基础设施投入力度；通过打造特色产业园区、完善产业链配套，吸引优质项目落地，开发区利用内资占全市50%以上，招商引资主阵地作用日益凸显。

　　“十五五”时期，市商务系统将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十届四中全会、省委十三届九次全会、市委七届九次全会精神，统筹推进贸易、投资、通道与平台建设。紧紧围绕“打造向北开放战略平台城市”这一核心目标，持续深化对俄全方位、多层次、高质量开放合作。紧扣外贸消费双提升两大重点任务，着力招引和培育外贸主体，扩大外贸品类覆盖，推动对外贸易量质齐升；扎实推进一刻钟便民生活圈全域推广试点建设，丰富多元消费场景，构建现代化商贸物流体系，助力消费全域提质扩容。统筹完善“境外拓展、跨境融合、境内承接”三大贸易平台，进一步打通内外循环通道，构建多层次、宽领域的对外开放新格局。实施对外开放、口岸建设、招商引资、商贸物流四大创新，逐步破解发展瓶颈，激活发展动力，全力实现从“通道经济”向“口岸经济、产业经济、枢纽经济”跨越升级，为构筑我国向北开放新高地作出黑河贡献。金年会股份有限公司金年会股份有限公司