为深入贯彻落实党中央、国务院建设海洋强国和省委、省政府加快发展海洋经济的部署要求，2025年全市上下紧紧围绕海洋经济148项重点工作任务，实施“海洋产业培育壮大、海洋开放创新发展、海洋治理能力提升”三大行动，在推动全市海洋经济高质量发展工作中形成了一批典型案例。现将2025年度连云港市海洋经济高质量发展典型案例展示如下，以供学习借鉴，进一步激发经济社会发展蓝色新动能。

　　渔港经济区既是沿海渔业产业的载体和发展平台，也是实施乡村振兴战略和沿海经济带建设的重要节点。近年来，连云港市农业农村局以国家级、省级渔港经济区创建为抓手，狠抓渔港经济发展，连云区渔港经济区成功入选2025年国家级沿海渔港经济区建设项目。

　　（一）切实强化组织领导。市农业农村局成立渔港经济区工作专班，建立农业农村、发改、财政、自然资源、文旅等多部门联合会商机制，统筹调度和协调解决渔港经济区建设推进中的重大问题。连云区委、金年会股份有限公司区政府高度重视，从综合协调、项目建设、政策招商、海洋渔业、海滨旅游、南极磷虾产业、智慧（平安渔港）推进等7个方面，统筹推进渔港经济区建设三年行动实施期的谋划、建设和管理工作。市、区两级多次组织召开会议，对标渔港经济区建设项目申报指南要求，对规划方案内容进行专题论证研讨，确保规划兼具前瞻性、科学性和可操作性。

　　（二）科学编制建设规划。结合海洋强国、乡村振兴、“一带一路”、长江经济带等国家战略，深入分析连云渔港经济区所在地理位置、自然条件、基础现状，认真落实国家和江苏省关于加强渔港经济区建设和管理的有关规划及政策要求，坚持问题导向，科学提出渔港经济区建设的指导思想、规划原则、发展思路、发展定位和建设目标；认真阐述分析渔港经济区产业发展策略和发展规划，综合规划渔港经济区岸线、港内水域、陆域功能结构布局、建设任务、交通系统、分期实施计划和投资测算等，并提出保障规划实施的措施。

　　（三）精心拟定实施方案。项目实施方案围绕智慧渔港、绿色渔港、产业渔港、平安渔港开展16个子项目，项目建设周期2025—2027年，项目总投资12.56亿元，申请中央财政资金2亿元。通过三年左右的时间，全面提升渔业、渔民、渔区、渔港发展水平，打造功能多元、渔旅融合、海滨特色的连云渔港经济区。

　　（一）突出规划引领，打造现代渔港经济区。按照现代化国际海滨城区建设要求，优化渔港和渔港经济区建设的空间布局。坚持海域和陆域腹地一体化开发，把海洋资源优势与陆域产业、科技、人才等优势有机结合起来，实现海陆产业联动发展、基础设施联动建设、资源要素联动配置、生态环境联动保护。分别建立以连岛渔港、高公岛渔港为中心，向北辐射赣榆，向南辐射灌云，对周边经济和社会发展具有拉动辐射作用的产业集聚区，推动单一渔业生产港向现代化综合产业港转型。

　　（二）突出产业提质，力促海洋渔业高质量发展。巩固发展近海优势养殖。引进紫菜、牡蛎新品种，推广生态养殖新技术，着力打造24万亩贝藻参高效生态健康养殖基地。探索发展深远海养殖。一方面，稳步建设前三岛海珍品基地，底播海参等海珍品1.5万亩。另一方面，加强与市农商控股集团、市城建控股集团等市级国资平台的合作，重点关注市城建控股金海岸公司重力式网箱养殖项目进展，做好协调和保障工作，争取深水抗风浪网箱养殖项目尽快落地实施；加强与区海发集团对接，力争年内完成连岛渔旅休闲综合体项目建设前期工作。大力发展水产品精深加工。深化与行业头部企业合作，积极招引南极磷虾资源再利用关联项目，建设蛋白肽、虾青素、磷虾酶等海洋生物医药项目，打造南极磷虾产业群；与知名高校加强科研合作，加大海产品加工技术研究，为产业高质量发展打好基础。开拓水产品销售渠道。大力发展电商平台，借助电商和直播平台，宣传推介全区优质水产品，提升“连天下”“连云港紫菜”等品牌的市场知名度、美誉度，增强大宗水产品市场竞争力。

　　（三）突出海滨特色，推动渔旅深度融合发展。连云区是全省唯一具有美丽山海风光的海滨城区，拥有国家5A级景区连岛度假区、国家级云台山森林公园、全省最大的海岛—连岛、鸟岛—前三岛，以及优质沙滩、独具特色的礁岩黄金岸线。将探索海域立体综合利用，充分挖掘海上光伏项目空间，谋划养殖鱼类、贝类，发展休闲渔业垂钓、游艇观光，加快推动海钓、体验、科普等渔旅业态融合发展，力促渔业增效、渔民增收、渔村繁荣。

　　按照“依港拓渔、依港养港、依港兴业、依港管渔、依港兴城”的发展思路，形成“优近海、拓远海、兴加工、融休闲”融合发展格局，推动连云区渔港由传统渔港逐渐迈向“山海港岛深度融合”的现代化渔港经济区。

　　（一）现代化渔港体系基本建成。新建防波堤、改扩建渔港道路、疏浚锚地，持续完善渔港基础设施配套，大幅提升渔港装卸能力，保障辖区渔船渔民生产安全。

　　（二）渔港综合管理改革深入推进。推行渔港建、管、运、维等制度建设，建成标准化渔港管理体系，形成“依港管港、依港管船、依港管渔、依港管人”科学管理模式；建设海、陆、岸一体化渔港数字管理平台，基本实现连云区渔船、渔港、渔民、渔获物动态联动管理。

　　（三）渔业产业结构进一步优化。保持渔业一产产量的基础上，以贝藻综合养殖、海洋牧场为重点，“紫菜产业”“南极磷虾”为特色，加强传统水产品加工产业转型升级，加快发展水产品精深加工产业的提档升级，优化水产交易系统及物流体系服务，促进当地水产交易规模化、规范化发展，打造海洋文旅IP阵地，山海港城文化和休闲渔业融合的特色型海洋旅游产业，实现渔业经济总产值年均增长6%以上。

　　下一步，市农业农村局将序时推进连云区国家级沿海渔港经济区建设，按照省厅要求，密切跟踪督促工程进展，督促连云区严格按照实施方案开展项目建设和资金支付工作，确保通过省厅二次绩效评估。