4月21日，龙港市6700亩养殖用海出让项目顺利完成公开摘牌。这不仅仅是一次海域资源的市场化配置，更是我市深入贯彻中央关于海洋资源管理、水产养殖业高质量发展决策部署的关键举措，标志着区域养殖用海管理迈入合法化、规范化、规模化发展新阶段，为壮大社区集体经济、带动养民增收致富、打造现代化蓝色粮仓注入强劲动能。

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　　一是坚守依法用海底线，实现从“无序养殖”到“规范发展”的华丽蜕变。长期以来，龙港市滩涂养殖存在权属不清、管理不规范等历史遗留问题，处于无证养殖状态，既存在用海风险，也制约产业健康发展。本次出让的6700亩海域，严格按照中央和省级优化养殖用海管理的要求，全面推进海域使用权证、水域滩涂养殖证“两证”办理，明确滩涂养殖、缢蛏养殖合法权属，彻底告别无证养殖的历史。从“无证用海、无序养殖”到“两证齐全、依法经营”，不仅是对现有养殖管理制度性的突破，更是响应中央“树立大食物观、向江河湖海要食物”精神，落实“依法管海、规范用海”要求的生动实践。通过合法确权，为养殖产业筑牢法治根基，为产业持续健康发展保驾护航。

　　二是深化“三权分置”改革，构建“社区增收、渔民致富”的共赢格局。龙港市全面深化养殖用海“三权分置”改革，由地方国企成功摘牌取得海域使用权，办理养殖证，建立“国企持海域、社区强经营、养民稳承包”的联结机制框架。由国有企业以海域使用权证、水域滩涂养殖证的形式代表市政府管理养殖用海行使所有权，并赋予社区养殖用海经营权，养民享有承包权，以制度的形式明确“三权”承载主体、权力边界、责任范围。其中国企赋能提质增效：地方国企凭借资金、技术、市场优势，统一开展养殖规划、种苗培育、技术指导、品牌销售，解决散户养殖“小、散、弱”难题，形成“政府引导、国企所有、社区经营、渔民参与”的四方共赢新格局；社区集体稳获收益：采取“二级发包”实施养殖用海有序分配，地方国企作为一级发包主体行使所有权，将养殖用海按面积发包到社区集体，社区集体成为二级发包主体行使经营权，再发包给本社区养民享有承包权，收取租金，有效壮大社区集体经济实力；养民实现稳定致富：打破传统分散养殖模式，通过“二级发包”，养民承包养殖海域开展标准化养殖获取生产收益，实现“资源变资产、养殖变产业”，打通增收致富新路径。

　　三是聚力规模养殖建设，打造高质量发展的“蓝色粮仓”。6700亩养殖用海的规范出让，为区域水产养殖业规模化、集约化发展搭建核心平台。依托“海上综合体”项目，优化资源配置，重点发展滩涂缢蛏特色养殖产业，通过统一规划布局、统一技术标准、统一品牌打造，彻底改变以往零星分散、粗放经营的落后模式。规模化养殖将有效提升养殖效率与产品品质，推动缢蛏等特色水产品向高品质、高附加值转型；未来，依托国际水产城的建设，同时带动种苗、饲料、加工、物流等全产业链发展，形成集养殖、加工、销售、休闲渔业于一体的海洋经济产业集群。既保障区域水产品有效供给，夯实“蓝色粮仓”根基，更推动海洋养殖产业从传统粗放型向现代高效型跨越，为海洋经济高质量发展注入新活力。